新聞導(dǎo)讀：收購(gòu)澳大利亞Lynas礦業(yè)一再受阻之后，中國(guó)有色仍在努力攻關(guān)。9月22日從國(guó)資委獲悉，中國(guó)有色于上周五再度向國(guó)資委遞交申請(qǐng)。據(jù)介紹，一式5份的《中國(guó)有色收購(gòu)澳礦Lynas的申請(qǐng)》已經(jīng)呈送到國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人的辦公桌上。

　　"此次遞交申請(qǐng)不僅是在走程序，更是希望得到國(guó)務(wù)院國(guó)資委的協(xié)助，推動(dòng)此次并購(gòu)盡快獲得成功。"中國(guó)有色一位內(nèi)部人士稱。

　　延期背后玄機(jī)重重

　　根據(jù)澳大利亞外國(guó)投資審核委員會(huì)（FIRB）要求，中國(guó)有色于今年7月第三次撤回收購(gòu)Lynas公司51.66%股權(quán)的申請(qǐng)。隨后，中國(guó)有色不得不重新遞交申請(qǐng)報(bào)告。記者獲悉，這已經(jīng)是中國(guó)有色就收購(gòu)Lynas第四次提出正式申請(qǐng)。

　　"央企海外并購(gòu)的審批時(shí)間，不能一概而論。對(duì)于中國(guó)有色而言，一旦外資方審批通過(guò)，國(guó)內(nèi)審批則會(huì)放行。"國(guó)資委一位相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示。該人士還指出，目前大型央企并購(gòu)海外資源類企業(yè)屬于鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)，審批都比較快，通常并購(gòu)能否成功決定因素并不在國(guó)內(nèi)審批。

　　"不出意外的話，年內(nèi)將出最終結(jié)果，無(wú)論放行與否，都會(huì)有結(jié)果出來(lái)。"中國(guó)有色一位內(nèi)部人士告訴記者。

　　截至9月3日，澳大利亞外商投資評(píng)審委員會(huì)（FIRB）未對(duì)中國(guó)有色收購(gòu)Lynas一事作出裁決，導(dǎo)致此次收購(gòu)?fù)七t到10月初才能出結(jié)果。這已經(jīng)是該審批的第三次延期。

　　業(yè)界分析人士指出，澳大利亞監(jiān)管部門可能擔(dān)心中國(guó)會(huì)壟斷全球稀土生產(chǎn)，從而一再延遲中國(guó)有色并購(gòu)Lynas礦業(yè)。此外，假如中國(guó)限制稀土出口，這將引起澳大利亞擔(dān)憂自身的稀土資源緊張。

　　據(jù)了解，我國(guó)從去年開始收緊稀土出口政策。2008年12月，國(guó)家商務(wù)部公布《2009年稀土出口企業(yè)名單》，出口企業(yè)數(shù)減少到20家。此前，中國(guó)稀土出口企業(yè)一度多達(dá)200多家。

　　"其實(shí)，這種擔(dān)心沒有必要，因?yàn)長(zhǎng)ynas礦業(yè)只是澳大利亞一家小型稀土礦業(yè)公司。整個(gè)交易僅2.52億澳元，收購(gòu)后無(wú)論對(duì)于中國(guó)稀土市場(chǎng)還是對(duì)于澳方，都不會(huì)產(chǎn)生多大影響。"國(guó)資委上述人士表示。

　　記者就交易被延遲的原因咨詢中國(guó)有色集團(tuán)宣傳部門，未能得到正面答復(fù)。

　　根據(jù)中國(guó)有色與Lynas達(dá)成的協(xié)議，中國(guó)有色將以每股0.36澳元的價(jià)格買入Lynas公司7億新股，獲得51.6%的控股權(quán)。同時(shí)，中國(guó)有色將派駐4名董事，獲得Lynas董事會(huì)半數(shù)席位。

　　"中國(guó)有色將控股Lynas，這應(yīng)該是FIRB多次推遲審批的關(guān)鍵原因。"知情人士表示，F(xiàn)IRB曾提出建議，把股權(quán)控制改為產(chǎn)品控制，盡量避免收購(gòu)控股權(quán)。

　　稀土新政有利于澳方放行

　　記者獲悉，中國(guó)有色目前仍在按原方案重新遞交申請(qǐng)，同時(shí)也在國(guó)內(nèi)走審批流程。

　　同時(shí)，稀土市場(chǎng)的行情正在發(fā)生微妙變化。"具體而言，各國(guó)對(duì)于上述稀土收緊政策的反應(yīng)，很可能促使澳方主管部門改變態(tài)度，從而加速放行中國(guó)有色并購(gòu)Lynas礦業(yè)。"中色集團(tuán)上述內(nèi)部人士分析說(shuō)。

　　中國(guó)政府規(guī)定，在2010年6月前停止發(fā)放新的稀土礦經(jīng)營(yíng)牌照，同時(shí)限制稀土大量出口。受該政策影響，一些發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)開始積極儲(chǔ)備稀土資源，多個(gè)國(guó)家的礦山公司也在擴(kuò)大稀土礦的生產(chǎn)。

　　中信建投有關(guān)研究人員表示，盡管很多海外稀土礦山曾因價(jià)格偏低而關(guān)閉，但一旦稀土價(jià)格上漲，也會(huì)促使很多國(guó)外礦山恢復(fù)生產(chǎn)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，加拿大的AvalonRareMetals公司計(jì)劃在加拿大西北部開發(fā)一個(gè)新稀土礦；美國(guó)MolycorpMinerals公司也計(jì)劃重新開采在加利福尼亞州的一個(gè)原有稀土礦。另外一些加拿大公司還正在計(jì)劃前往南非、美國(guó)和巴西開發(fā)新稀土礦。伊藤忠商事株式會(huì)社 、豐田通商株式會(huì)社等日本貿(mào)易公司緊急行動(dòng)，宣布將在全球?qū)ふ曳�(wěn)定的稀土金屬供貨。

　　受到上述多個(gè)國(guó)家企業(yè)的影響，Lynas礦業(yè)正在擬訂擴(kuò)張計(jì)劃。Lynas礦業(yè)執(zhí)行總裁NicholasCurtis曾表示，中國(guó)稀土出口配額收緊，給了Lynas難得的機(jī)會(huì)，可以滿足