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政府警告力拓 鐵礦石危局談判不會(huì)坐視
發(fā)布日期:11-04-03 09:10:06 泉友社區(qū) 新聞來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者:張向東 鄭奕
原負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵礦石談判的羅冰生、單尚華、陳先文等人先后隱退之后,中國鋼鐵行業(yè)與礦山公司之間的鐵礦石談判便就此消歇。據(jù)了解,目前各大鋼廠大部分都已經(jīng)按照礦山公司提出的要求簽訂了協(xié)議,其中既包括月度、也包括季度等多種形式。

  3月31日,工信部有關(guān)人士透露說,中國參與鐵礦石談判的原有體制目前還沒有發(fā)生變化。中鋼協(xié)依舊是代表行業(yè)進(jìn)行談判的組織和協(xié)調(diào)者,直接進(jìn)行談判的還是寶鋼。但在這種機(jī)制延續(xù)的背后,卻發(fā)生不少變化。相關(guān)部門已經(jīng)建立起聯(lián)合應(yīng)對(duì)小組,共同研究中國所面臨的越來越不利的鐵礦石局面。

  按照職能劃分,工信部是屬于鋼鐵行業(yè)管理部門,鐵礦石問題也在政策范圍之內(nèi)。但是上述工信部人士卻對(duì)本報(bào)說,“鐵礦石談判原來的中方機(jī)制要不要改變、中鋼協(xié)是不是繼續(xù)擔(dān)任組織者,這些問題不是工信部可以拍板的,這需要更高層的決定!眮碜浴案邔拥臎Q定”意味著,鐵礦石談判相關(guān)對(duì)策的研究已經(jīng)超出一般部委的級(jí)別。

  應(yīng)對(duì)鐵礦石金融化

  據(jù)稱,目前對(duì)鐵礦石問題的對(duì)策研究,至少有國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部三個(gè)部門的參與,正在研究的相關(guān)政策措施包括如何應(yīng)對(duì)鐵礦石市場(chǎng)被金融化現(xiàn)象、鋼鐵企業(yè)走出去對(duì)策研究、規(guī)范鐵礦石進(jìn)出口貿(mào)易、整頓國內(nèi)進(jìn)口秩序以及外資巨頭一些具體并購項(xiàng)目可能涉及到的反壟斷調(diào)查等方面。

  政府方面為應(yīng)對(duì)鐵礦石市場(chǎng)所作出的反應(yīng)可能還不止上述方面。據(jù)悉,建立鐵礦石資源保障體系已經(jīng)成為相關(guān)部委在十二五期間的重要工作之一,除繼續(xù)鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)走出去,參與海外礦山投資之外,還鼓勵(lì)企業(yè)積極參與海運(yùn)市場(chǎng)、碼頭、海外礦山基地及相關(guān)配套設(shè)施等方面,采取措施防止礦山公司對(duì)主要鐵礦石港口和海運(yùn)航線的進(jìn)一步壟斷。

  在相關(guān)部門目前正在研究的措施之中,其中包括對(duì)中國應(yīng)對(duì)鐵礦石金融化趨勢(shì)的相關(guān)對(duì)策。經(jīng)證實(shí),工信部相關(guān)部門已經(jīng)開始著手部署相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)開始研究。

  今年1月29日,坐落于孟買的印度商品期貨交易所(ICEX)宣布正式推出鐵礦石期貨產(chǎn)品。這是世界上首家推出鐵礦石期貨的交易所。此前,在必和必拓的推動(dòng)下,鐵礦石定價(jià)已經(jīng)被指數(shù)化,在國際TSI指數(shù)、MBIO指數(shù)和Platts指數(shù)的推動(dòng)下,新加坡交易所、倫敦清算所、芝加哥商品交易所、美國洲際交易所等陸續(xù)推出了鐵礦石掉期交易業(yè)務(wù)。

  中鋼協(xié)原秘書長單尚華說,目前國際上被采用的鐵礦石指數(shù)背后,基本上都有三大礦山公司的力量。礦山巨頭推動(dòng)鐵礦石市場(chǎng)金融化的趨向已經(jīng)非常明顯。

  工信部的官員說,從石油
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