國家外匯管理局昨日就外匯管理政策熱點(diǎn)問題答問時強(qiáng)調(diào)，外匯儲備持有美國國債是一個市場的投資行為，增持或減持美國國債都是正常的投資操作。由于經(jīng)濟(jì)周期波動、市場供求變化等很多因素都會影響國債價格波動，其他資產(chǎn)價格的變動也會影響國債的相對吸引力，為此，外匯局在投資活動中一直密切關(guān)注、跟蹤分析各種變動，不斷進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化和調(diào)整操作，對此不必進(jìn)行政治化解讀。

　　這已是國家外匯局近期第三次正面回應(yīng)外匯管理政策相關(guān)熱點(diǎn)問題。

　　外匯局稱，中國一直強(qiáng)調(diào)外匯儲備是負(fù)責(zé)任的長期投資者，外匯儲備在投資經(jīng)營過程中，外匯局將嚴(yán)格按照市場規(guī)則和所在國的法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作，外匯儲備同時還是一個財務(wù)投資者，不追求對投資對象的控制權(quán)。外匯儲備投資經(jīng)營必須是一個互利雙贏的過程，通常采取“順其自然”的態(tài)度，也就是說，如果投資受到所在國的歡迎和認(rèn)可，就積極加深合作；反之，如果所在國還有某些疑慮，就會放緩節(jié)奏，加強(qiáng)溝通，爭取達(dá)成一致。事實(shí)證明，關(guān)于外匯儲備是中國“殺手锏”的憂慮和擔(dān)心是完全沒有必要的。

　　據(jù)外匯局介紹，我國外匯儲備主要投資于投資收益比較穩(wěn)健、風(fēng)險水平相對較低的金融產(chǎn)品。主要包括發(fā)達(dá)國家和主要發(fā)展中國家的政府類、機(jī)構(gòu)類、國際組織類、公司類、基金等資產(chǎn)，也包括通貨膨脹保護(hù)債券、資產(chǎn)抵押債券等各類品種。但外匯儲備資產(chǎn)的擺布要綜合多種考慮，也不是只要產(chǎn)品的投資等級高就去買。外匯儲備追尋的是資產(chǎn)的保值、增值，把保證儲備資產(chǎn)的安全性放在重要位置，這些經(jīng)營理念有助于國際金融市場的穩(wěn)定。

　　關(guān)于外匯儲備是否投資了股票、私募股權(quán)投資以及更高風(fēng)險等級的金融產(chǎn)品的問題，外匯局表示，外匯儲備不排除任何投資產(chǎn)品，但究竟投資哪一類產(chǎn)品，需要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險評估和控制，要看這類產(chǎn)品是否符合外匯儲備投資安全、流動和保值增值的原則，是否具有風(fēng)險分散化的效果。一旦符合標(biāo)準(zhǔn)，就會進(jìn)入決策程序和風(fēng)險管理程序。

　　外匯局認(rèn)為，黃金具有國際認(rèn)同度高、保值功能較好和可作為緊急支付等優(yōu)點(diǎn)，但同時黃金的投資也受到一定限制，不可能成為我外匯儲備投資的主要渠道。

　　首先，黃金市場容量有限。全球黃金年產(chǎn)量僅約2400噸，當(dāng)前供求關(guān)系基本平衡。若外匯儲備大規(guī)模買入黃金，肯定會推高國際金價，也會損害國內(nèi)消費(fèi)者的利益。

　　其次，黃金價格波動較大。國際金價易受到匯率、地緣政治、供求關(guān)系、投機(jī)炒作等影響，經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動，且黃金不產(chǎn)生利息收入，還需承擔(dān)倉