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當前應穩(wěn)步發(fā)展國內(nèi)黃金市場
發(fā)布日期:09-01-23 08:51:15 泉友社區(qū) 新聞來源:中國證券報 作者:
作者認為,當前,穩(wěn)步發(fā)展我國黃金市場,鼓勵投資者進入黃金市場,不僅是增加我國黃金行業(yè)國際競爭力的必要舉措,也是積極落實中央經(jīng)濟工作會議部署,擴大內(nèi)需,促進就業(yè)的有效措施,具有多方面的積極意義。

  從我國的實際情況出發(fā),現(xiàn)階段要穩(wěn)步發(fā)展黃金市場,應從加強法制建設(shè);建立有中國特色的黃金市場層次結(jié)構(gòu),加強監(jiān)管協(xié)調(diào),堅決打擊非法黃金交易;促進投資者結(jié)構(gòu)多元化以及實行稅收優(yōu)惠等方面入手。

  中央經(jīng)濟工作會議將保增長、促發(fā)展、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)作為目前我國經(jīng)濟工作的重點,針對這一現(xiàn)狀,筆者認為,穩(wěn)步發(fā)展我國黃金市場,鼓勵投資者進入黃金市場,不僅是增加我國黃金行業(yè)以及黃金市場的國際競爭力,保障我國在黃金領(lǐng)域利益的必要舉措,也是積極落實中央經(jīng)濟工作會議部署,擴大內(nèi)需,促進就業(yè)的有效措施,具有多方面的積極意義。

  中國人一直有“愛金、藏金”的傳統(tǒng),上世紀30年代上海曾是遠東的黃金交易中心。近年來隨著收入和消費水平的提高,以及我國黃金市場的逐步放開,國內(nèi)居民對黃金市場一直比較關(guān)注。當前,我國是世界最大的黃金生產(chǎn)國、第二大黃金消費國,在世界黃金產(chǎn)銷領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。自2002年我國黃金市場逐步取消“統(tǒng)銷統(tǒng)購”、開放發(fā)展以來,我國的黃金市場已形成了黃金現(xiàn)貨、現(xiàn)貨延期、黃金期貨、OTC產(chǎn)品等多層次、多品種的投資交易市場,市場功能逐步完善,黃金行業(yè)的從業(yè)人員已達200萬左右,我國黃金市場的發(fā)展框架初具規(guī)模。

  金融危機導致了全球信用危機的發(fā)生,目前世界以美元為主導的貨幣體系受到普遍質(zhì)疑。黃金兼具貨幣屬性和商品屬性,歷史上很長一段時間作為通用貨幣,目前也是國家儲備里的重要配置。從2008年年初至12月26日,黃金價格(COMEX)上漲了3.97%,而同期歐元、澳元等貨幣則分別下跌了3.9%和21.9%,原油更是下跌了61.96%,黃金在國際金融市場上的穩(wěn)定性有目共睹。筆者建議,當前穩(wěn)步發(fā)展我國黃金市場應從以下幾個方面入手:

  第一,加強法制建設(shè),出臺推動以場內(nèi)交易為主的具有中國特色黃金市場發(fā)展的、具有可操作性的相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法。

  《中華人民共和國中國人民銀行法》明確了中國人民銀行監(jiān)管黃金市場。1983年6月,國務院發(fā)布《中華人民共和國金銀管理條例》,對金銀的生產(chǎn)、收購、配售、加工、使用、回收、出土、進出口等提出明確的法規(guī)規(guī)定。1983年,黃金市場尚未開放,該項法規(guī)帶有計劃經(jīng)濟的色彩。迄今為止,中國黃金市場改革開放已六年多的時間,應吸取金融危機的教訓,落實十七大精神,推出具有可操作性的相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法。

  第二,汲取國外金融市場以及中國證券市場發(fā)展的經(jīng)驗和教訓,建立以場內(nèi)交易為主的具有中國特色的黃金市場層次結(jié)構(gòu),加強監(jiān)管協(xié)調(diào),明確監(jiān)管責任,堅決打擊非法黃金交易。
新加坡和香港黃金期貨發(fā)展的歷程表明,在缺乏現(xiàn)貨基礎(chǔ)的情況下,黃金期貨都得不到充分的發(fā)展,沒有現(xiàn)貨的期貨交易最終都逐漸萎縮。房地美和房利美、麥道夫丑聞、中航油以及國航燃油等近期集中發(fā)生的危機案例表明,金融領(lǐng)域場外交易的風險是非常大的。特別是在此次金融危機中,引發(fā)危機的衍生產(chǎn)品幾乎全部是場外產(chǎn)品。發(fā)展黃金現(xiàn)貨市場,發(fā)展場內(nèi)市場,規(guī)范場外交易行為,是金融危機帶給我們的重要啟示。

  在我國當前信用機制不是很完善的情況下,適合大力發(fā)展場內(nèi)市場。場內(nèi)市場具有“公平、公開、公正”的基本交易原則、良好的風險控制措施以及成熟完善的監(jiān)管制度和監(jiān)管手段,相對場外交易的風險更小。為了讓黃金市場在風險可控的前提下健康發(fā)展,落實十七大精神,建議我國在發(fā)展黃金期貨的基礎(chǔ)上大力發(fā)展黃金現(xiàn)貨市場,建立以場內(nèi)交易為主的黃金市場層次結(jié)構(gòu)
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