會(huì)議指出，2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、經(jīng)濟(jì)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外極其復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)金融宏觀調(diào)控，扎實(shí)推進(jìn)金融改革發(fā)展，全面提升金融服務(wù)和管理水平，加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和明顯成效。

    一是把握好金融宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，貨幣政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性進(jìn)一步提高。把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)宏觀審慎管理，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，把好流動(dòng)性總閘門，控制物價(jià)上漲的貨幣條件，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。充分發(fā)揮信貸政策指導(dǎo)作用，積極開(kāi)展信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，促進(jìn)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)好差別化住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展�！叭�農(nóng)” 和中小企業(yè)的信貸支持不斷加強(qiáng)，融資狀況進(jìn)一步改善。

    二是金融改革深入推進(jìn)，人民幣跨境使用穩(wěn)步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)范圍由8個(gè)�。▍^(qū)、市）擴(kuò)大到12個(gè)�。▍^(qū)、市）。牽頭研究中國(guó)進(jìn)出口銀行改革總體實(shí)施方案和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司改革方案。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)人民幣匯率彈性�？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)。全面開(kāi)展對(duì)外直接投資和外商直接投資人民幣結(jié)算，跨境人民幣業(yè)務(wù)從經(jīng)常項(xiàng)目擴(kuò)展至部分資本項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)人民幣對(duì)泰銖銀行間市場(chǎng)區(qū)域交易，對(duì)韓元等五種非主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣銀行柜臺(tái)直接掛牌交易。啟動(dòng)人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者試點(diǎn)工作。與14個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議，總規(guī)模達(dá)到1.3萬(wàn)億元人民幣。

    三是金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，管