而不能夠盡快實現，熊貓金幣實際的發(fā)行量可能不會像目前已經公告的發(fā)行量那樣完全制作發(fā)行，發(fā)行政策彈性的空間還是存在的，畢竟制作熊貓金幣是需要成本的。