作者：南方周末記者 黃金萍
來源：南方周末
各地文交所自2009年勃興以來，曾經(jīng)遍地開花。但因?yàn)槠浔q暴跌所帶來的社會風(fēng)險，又被主管部門叫停整頓。為了突圍，文交所開始轉(zhuǎn)向郵幣卡市場。
興也藝術(shù)品禍也藝術(shù)品
天津文交所推出類似藝術(shù)品資產(chǎn)組合，隨即遭遇了30個工作日上漲17倍的暴漲以及與最高價相比達(dá)92%的暴跌。投資人受損，進(jìn)而維權(quán)，文交所糾紛不斷，監(jiān)管部門開始介入。
2009年6月15日，中國第一個文交所——上海文化產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡稱上海文交所)成立，9個月后，九部委簽發(fā)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，釋放出支持文交所發(fā)展的信號，全國各地開始籌建文交所。
在全國文交所行業(yè)協(xié)會籌備組召集人彭中天看來，這一輪文交所的興起，迎合了當(dāng)時人們開發(fā)精神文化、尋找投資渠道的需求。
2010年8月18日，深圳文交所創(chuàng)造性地將藝術(shù)品“類證券化”，推出了中國首個藝術(shù)品資產(chǎn)包“天祿琳瑯1001號-楊培江美術(shù)作品權(quán)益份額”，12幅畫組成的資產(chǎn)包，所有權(quán)份額拆分為1000份發(fā)售。
2011年11月22日，南京文交所也曾推出其第一個，也是唯一一個藝術(shù)品資產(chǎn)組合——《翰墨世家》系列書畫作品，把它切割成為3300萬份發(fā)售，不過這一產(chǎn)品推出半個月后即被叫停。
天津文交所推出類似藝術(shù)品資產(chǎn)組合，隨即遭遇了30個工作日上漲17倍的暴漲以及與最高價相比達(dá)92%的暴跌。投資人受損，進(jìn)而維權(quán)，文交所糾紛不斷，監(jiān)管部門開始介入。
2011年11月11日，中國國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定 國發(fā)【2011】38號》(業(yè)內(nèi)稱之為“38號文件”)，明確指出除依法設(shè)立的證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行。
整頓中沉寂
據(jù)證監(jiān)會新聞發(fā)布會公布，截至2013年年底，聯(lián)席會議開展清理整頓工作，全國一共關(guān)閉了兩百多家各類交易場所。
根據(jù)“38號文件”，中國籌建了由證監(jiān)會牽頭、多部門參加的“清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議”(以下簡稱聯(lián)席會議)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和省級人民政府清理整頓違法證券期貨交易工作，督導(dǎo)建立對各類交易場所和交易產(chǎn)品的規(guī)范管理制度。
一個多月后的2011年12月30日，中宣部、商務(wù)部、文化部、原廣電總局和原新聞出版總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院決定加強(qiáng)文化產(chǎn)權(quán)交易和藝術(shù)品交易管理的意見》，重申“38號文件”的要求，“文化產(chǎn)權(quán)交易所不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得少于5個交易日。”
彭中天對南方周末記者表示，漲跌停代表的是人心向背，天津文交所“出了不是問題的問題”，藝術(shù)品如果不標(biāo)準(zhǔn)化、等額化，很難形成大眾參與，“38號文件”在當(dāng)時穩(wěn)定大局、規(guī)范化方面起到了積極作用，同時也把文交所的創(chuàng)新工具、定價工具拿掉了。
各地文交所陸續(xù)開始通過回購方式、按照買入價格向投資者清退資金，其間也爆發(fā)了一些不愉快。比如有著國資背景的泰山文交所，投資人不滿其清退政策，向政府請愿，進(jìn)行維權(quán)。鄭州文交所，直到2012年9月才停止了份額化產(chǎn)品交易，其間被舉報涉嫌違法從事文物經(jīng)營活動、隨意更改交易規(guī)則等，兩百多名投資人希望其退款，涉及金額9000萬元，鄭州文交所曾允諾分期退還投資款，但是一直沒有執(zhí)行。2014年12月，一批投資人直接跑到河南省金融工作辦公室打地鋪、搭帳篷維權(quán)。
2014年8月，中國證監(jiān)會對于天津文交所投資者的訴求給予了官方的答復(fù)，表示，“我們已與天津市政府進(jìn)行溝通，督促其妥善處理天津文化藝術(shù)品交易所份額化產(chǎn)品的善后問題。下一步，我們將會同清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，繼續(xù)督促天津市政府做好天津文化藝術(shù)品交易所的清理整頓工作”。
截至2015年7月1日，天津文交所是全國目前唯一一個仍在進(jìn)行藝術(shù)品份額化交易、沒有整頓方案的文交所，交易量也很少，據(jù)其官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，2015年6月的藝術(shù)品交易成交總額僅為330萬元。
歷時兩年的整頓，讓文交所沉寂下來。
還有一些反應(yīng)迅速的文交所，繞道香港，繼續(xù)進(jìn)行藝術(shù)品份額化投資交易，最近的一個案例是2014年2月，一個溫州人在香港注冊的中華文化產(chǎn)權(quán)交易所，采用翡翠份額化交易，僅運(yùn)營3月后，老板攜平臺上7億元資金跑路。
據(jù)證監(jiān)會新聞發(fā)布會公布，截至2013年年底，聯(lián)席會議開展清理整頓工作，全國一共關(guān)閉了兩百多家各類交易場所，“文化藝術(shù)品份額化交易、大宗商品類期貨交易等行為得到集中整頓和糾正，一批嚴(yán)重違法違規(guī)的交易場所被取締或關(guān)閉，有關(guān)責(zé)任人員被追究刑事責(zé)任，濫設(shè)交易場所的勢頭得到有效遏制”。
幾乎與此同時，為了突圍，文交所開始轉(zhuǎn)向郵幣卡市場。
2015年以后，各種郵幣卡交易平臺扎堆上線，總數(shù)已超過20家。光是2015年6月，就有南昌文化產(chǎn)權(quán)郵幣卡交易中心、廣州商品交易所錢幣郵票電子交易平臺、中國藝交所郵幣卡交易中心、西部商品交易中心郵幣卡運(yùn)營中心等4家平臺上線。
