背景

　　日前，國際現(xiàn)貨黃金價格在突破千九大關(guān)后急速回調(diào)，上演單周波幅超200美元/盎司的“過山車”行情，上海黃金期貨也經(jīng)歷了上市以來的首次跌停。近兩日來，現(xiàn)貨金又是急起創(chuàng)下新高后不久即陡落……這種高位震蕩且震蕩加劇的走勢愈發(fā)加大了國內(nèi)投資者面臨的風險，對我國黃金投資市場加速基礎制度建設提出了更緊迫的要求。

　　由于金價快速上漲帶來的賺錢效應，如今國內(nèi)投資者投資黃金等貴金屬的熱情空前高漲，可以說國內(nèi)黃金投資市場正有望迎來加速發(fā)展的“黃金期”。但之所以只能說是“有望”，則主要因為目前國內(nèi)黃金投資市場的基礎制度建設，已明顯滯后于市場本身的火熱發(fā)展狀況，如果不加快建章立制、夯實市場發(fā)展基礎，不僅不利于保護投資者利益、做大市場，而且將阻礙我國黃金投資市場趁勢而上實現(xiàn)“黃金發(fā)展”。

　　實際上，隨著我國黃金市場的加速發(fā)展，黃金投資相關(guān)業(yè)務的潛在風險也在近兩年來日益暴露，尤其是行情大幅震蕩之下，其保證金交易方式帶來更大風險。此時，如何完善定價機制、統(tǒng)一交易制度、逐步建立起真正的做市商制度，如何統(tǒng)一有效地監(jiān)管交易所、銀行及相關(guān)中介機構(gòu)等市場主體，如何規(guī)范各類黃金投資產(chǎn)品的設計，如何優(yōu)化市場風險管理體系，如何切實打擊非法地下炒金行為，如何培育合格投資者……等等，已是當前黃金市場規(guī)范建設的緊迫內(nèi)容。

　　當務之急就是應抓緊出臺行業(yè)新規(guī)。

　　至今，國內(nèi)黃金市場現(xiàn)行的整體法規(guī)框架仍是1983年版的《中華人民共和國金銀管理條例》。時過境遷，雖然其后已有諸多通知和辦法對此條例作出修訂和完善，但它顯然遠遠適應不了日新月異的市場發(fā)展。

　　去年7月，人民銀行等6部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進黃金市場發(fā)展的若干意見》，極大地鼓舞了市場的發(fā)展熱情，但備受業(yè)內(nèi)呼吁期盼的具體行業(yè)新規(guī)卻是遲遲“呼之不出”。唯有配套性的法規(guī)制度建設盡快跟上了，中央鼓勵黃金投資市場發(fā)展的指導精神才能落到實處，才能真正形成行業(yè)利好。

　　如今，人們以資產(chǎn)配置的理念投資貴金屬已蔚然成風，表明國內(nèi)黃金市場的發(fā)展壯大已經(jīng)不是簡單地依賴于一時的好行情，而是有了持續(xù)發(fā)展的堅實的社會基礎，因此當前也正是為該市場打下制度法規(guī)基礎的好時機。

　　另一個基礎性問題，就是亟須加強對國內(nèi)黃金投資者的教育和保護。

　　曾有業(yè)內(nèi)人士向筆者介紹，近兩年來黃金投資者群體的一個突出特征就是新手云集。據(jù)他們估算，在2010年，10名黃金投資者中大概有4到5名是當年新進入黃金市場的，而在2008年