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中國(guó)古代防止假幣流通的措施
發(fā)布日期:09-08-26 08:56:13 泉友社區(qū) 新聞來(lái)源:新浪讀書(shū) 作者:
古代流通貨幣(新浪讀書(shū)配圖) 
古代流通貨幣(新浪讀書(shū)配圖)

  近幾日,“HD90”編號(hào)假幣、銀行驗(yàn)鈔系統(tǒng)升級(jí)之類(lèi)的新聞鋪天蓋地?fù)矶赂鱾(gè)媒體,爭(zhēng)相報(bào)道,從一元硬幣至百元大鈔,造假和打假?gòu)奈赐V惯^(guò)對(duì)抗,并且始終處于一種“道高一尺,魔高一丈”的相互不斷升級(jí)的格局。

  從古至今,只要有巨大利益的地方就有冒險(xiǎn)罪惡伴隨發(fā)生。我國(guó)古代自宋朝發(fā)行紙幣開(kāi)始,制造假幣的行為就更加猖獗。例如南宋查獲的一起偽鈔案中,一次性起獲假 幣30萬(wàn)元,參與造假者53人,犯罪人分工明確、各司其職,明顯呈規(guī);、團(tuán)伙化傾向。元代鉛山州(今江西鉛山縣)素以制造假鈔聞名,吳友文所造假鈔遠(yuǎn)至 江淮、燕薊一帶,他本人也以偽鈔致富,豢養(yǎng)打手,常派人威脅告發(fā)他的人,甚至與官府中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)打擊偽造假鈔活動(dòng)的官員對(duì)抗。

  面對(duì)如此囂張的偽鈔犯罪活動(dòng),歷代采取了形式多樣的防偽措施,大致歸納有以下幾種:

  一、嚴(yán)刑峻法,獎(jiǎng)懲并行,嚴(yán)禁偽幣的制造和流通

  古時(shí)針對(duì)民間的貨幣作偽,政府最直接的手段,便是通過(guò)法律的嚴(yán)厲懲戒來(lái)遏止作偽者的不法行徑。太祖乾德元年(964年)七月頒行的《宋刑統(tǒng)》中規(guī)定:“諸私 鑄錢(qián)者流三千里。作具已具未鑄者,徒二年,作具未備者,杖一百。”后乾德五年(967年)十二月又下詔:“諸州輕小惡錢(qián)及鐵鎉錢(qián)等,限一月悉送官,限滿不 送者罪之有差,敢私鑄者棄市。”對(duì)于私鑄銅錢(qián)者,不計(jì)鑄造數(shù)量的多寡,皆處以死刑。太宗太平興國(guó)二年(977年)規(guī)定銅錢(qián)每貫必須“四斤半以上方得行用 ”,凡不合標(biāo)準(zhǔn)者限一月送官,官給銅價(jià),“限外犯者之有差,私鑄之人作法處死”。南宋時(shí)期,由于銅的產(chǎn)量銳減,為了確,F(xiàn)有的銅材,對(duì)私鑄銅錢(qián)者的處罰更 甚,除“私鑄錢(qián)者絞”之外,對(duì)于相關(guān)失職人員亦有輕重不等的懲罰。再后來(lái),隨著紙幣的出現(xiàn),鑄幣額銳減,這時(shí)的紙幣已經(jīng)成為流通中的主要貨幣,其行用量大 且廣。和鑄幣相比,紙幣作偽更易而獲利更豐。因此政府三令五申,嚴(yán)禁偽造,并進(jìn)一步加重對(duì)違反者的處罰。當(dāng)時(shí),將偽造犯人處斬已成定律,并增設(shè)了支賜陳告 人的獎(jiǎng)賞制度。具體說(shuō)來(lái)就是懲罰偽造、包庇、轉(zhuǎn)用偽幣者,處分失察的官員和鄉(xiāng)耆;獎(jiǎng)賞告發(fā)人和自首者,獎(jiǎng)勵(lì)查獲偽鈔的官員。紹興三十二年(1162年), 定偽造會(huì)子法規(guī)定:“犯人處斬,賞錢(qián)十貫,不愿受者補(bǔ)進(jìn)義校尉。若徒中及庇匿者能告首,免罪受賞,愿補(bǔ)官者聽(tīng)。”宋代規(guī)定告發(fā)者賞銀千貫,金代規(guī)定賞銀三 百貫,元代規(guī)定除賞鈔五錠外,還將犯人的家產(chǎn)全部賞給告發(fā)者。在這些獎(jiǎng)賞之下,果然有不少造假者被捉拿,有效地起到打假的作用。此后,政府對(duì)會(huì)子法還進(jìn)行 了不斷的完善和充實(shí)。這些都是政府貫徹“嚴(yán)刑峻法,獎(jiǎng)懲并行”原則,以嚴(yán)厲打擊私鑄偽幣者的最好體現(xiàn)。

  二、嚴(yán)格管制幣材以杜絕作偽之源

  鑄造錢(qián)幣需要銅、鐵、錫等金屬材料,制偽鈔則需要鈔紙。北宋時(shí)期,莊綽就已經(jīng)指出貨幣作偽在于“物料寬剩,適足以資盜竊”。意思是如果政府不能有效地控制銅 源,盜鑄者就會(huì)有足夠的鑄幣資源,為了從源頭上制止作偽,政府就應(yīng)該采取禁銅、榷鐵以及壟斷鈔紙等措施以起到釜底抽薪的作用。當(dāng)時(shí)控制幣材的具體措施就包 括:禁止民間私自開(kāi)采和冶煉原銅、私相買(mǎi)賣(mài)銅料、鑄造銅器出賣(mài)等等,其目的在于截?cái)嗖环ㄖ降乃借T之源。宋代時(shí)期,民間銅器制造業(yè)不斷發(fā)展,因此一些銅器 作坊商就借此機(jī)會(huì)私鑄銅幣以牟取暴利。為了集中幣材以供宋朝政府鑄錢(qián)之專(zhuān)用,根據(jù)《宋史》卷180《食貨下二》的記載,宋朝法律就規(guī)定:“凡山川之出銅者 悉禁民采,并以給官鑄焉。”太宗雍熙元年(984年)也令江南諸州官府所處貯雜錢(qián):“每貫及四斤者送闕下,不及者銷(xiāo)毀。民間惡錢(qián)尚多,復(fù)申乾德之禁,稍峻 其法。”

  宋朝時(shí)期還規(guī)定,宮廷寺觀法器、軍器、銅鏡、銅鑼等銅制金屬品均由官府制 造出售,民間不得自造,凡不宜官造的器物,如銅鐘等物,則由有關(guān)方面提出申請(qǐng),獲準(zhǔn)之后在官府派員監(jiān)督下方可鑄造,至于門(mén)上銅釘、銅飾等銅制品則一律禁 絕。通過(guò)上面這一系列的措施,宋朝官府收繳、集中了私人手中的大量幣材,有效、充分地壟斷了銅源,強(qiáng)化了它的貨幣管制制度。

  精選幣材紙幣最 早出現(xiàn)在四川,當(dāng)?shù)毓賳T在與制造偽鈔活動(dòng)作斗爭(zhēng)的過(guò)程中積累了不少經(jīng)驗(yàn),他們認(rèn)為只要在制造印鈔紙上多下功夫,選擇一般人難以偽造的特制紙,便可有效地防 偽。為此,他們制作了光亮潔白、經(jīng)久耐用精品紙專(zhuān)門(mén)用于印鈔。史書(shū)記載,“鈔用川紙,物料既精,工制不苛,民欲為偽,尚或難之”。朝廷的一些定點(diǎn)紙局所造 紙張比不上川紙,因此,川紙?jiān)谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)成了印鈔紙專(zhuān)用紙。這種紙張只許印鈔,不準(zhǔn)民間采購(gòu),目的是為了有效地防偽鈔。

  三、收繳收兌私錢(qián),阻止私錢(qián)在社會(huì)上的流通

  只 要有利可圖,私鑄現(xiàn)象就難以完全禁絕,就會(huì)有大量的私錢(qián)進(jìn)入流通領(lǐng)域,對(duì)政府的錢(qián)法政策產(chǎn)生影響。因此,對(duì)于已經(jīng)鑄造流通的私錢(qián),古代政府經(jīng)常采取收與禁 相結(jié)

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