資源稅改革已進入倒計時 黃金或?qū)⒈徽鞫?/DIV> |
熱議許久的資源稅改革最近頻頻發(fā)出“好事近了”的信號。隨著國家發(fā)改委在《2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》明確提出“研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案”、財政部于6月專門召開2009年“兩會”資源稅改革類建議提案辦理工作座談會,資源稅改革已進入了倒計時。對于業(yè)界傳出將擴大征收范圍及改革計征方式的聲音,不少專家在接受晨報采訪時指出,資源稅改革的腳步的確越走越近了,有可能在明年完成改革大事;若將水、黃金列為征收資源稅的新稅目,水價、金價等會受到一定影響。 水、黃金或上征收名單 目前,我國征收資源稅的稅目主要有原油、煤炭、天然氣以及其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等。這七個稅目覆蓋了大部分已知的礦產(chǎn)資源,但仍有許多自然資源未包括在內(nèi),如水資源、黃金、地熱資源、森林資源等。這也成為此次資源稅改革關(guān)注的熱點問題。 中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓在接受媒體采訪時表示,構(gòu)成資源稅的內(nèi)容延伸了很多,比如黃金、水等,尤其是水資源浪費很嚴重,所以下一步資源稅稅目要向這類產(chǎn)品擴大。 而中央財經(jīng)大學稅務學院教授湯貢亮表示,開征資源稅可以促進經(jīng)濟,并提醒企業(yè)合理有效利用資源。 下游資源價格影響不大 對于絕大多數(shù)百姓來說,最關(guān)心的無疑是資源稅改革后,下游水、油、金、煤等價格是否會受到影響。 “稅收調(diào)整可能會令下游的資源類價格上漲,但價格波動還是由市場的供求關(guān)系所決定。”面對眾多市民的憂慮,中國人民大學財政金融學院教授安體富給出了如是論斷。 安體富認為,倘若國家對水資源和黃金生產(chǎn)、加工企業(yè)征收資源稅,會將水價、金價調(diào)整到合理的水平。安體富還指出,喜愛黃金的投資者既然能夠接受目前居高不下的金價,自然也能承受多加的稅收。 計征方式尚在討論中 “目前選擇何種資源稅的計征方式還在討論中,可能‘從價’征收,也有可能將‘從量’、‘從價’兩種征收方式結(jié)合在一起。”據(jù)安體富教授透露,計征方式的改變也是此次資源稅改革的重頭戲。 安體富教授指出,國家從一開始就采用“從量”計征方式來征收資源稅,但在實踐過程中出現(xiàn)了一些稅目價格上漲而稅收不漲等等問題,這就引發(fā)了不間斷的改革呼聲。 據(jù)悉,目前大部分參與討論者希望將資源稅的計征方式改為從價征收,有的認為該把“從價”、“從量”兩種征收方式結(jié)合在一起,還有的則表示對不同的稅目應采取不同的征收方式。 |