行政復(fù)議。最后上海市物價(jià)局被認(rèn)定為處罰程序不當(dāng)，該處罰令也被取消。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)法系主任、反壟斷法起草小組成員黃勇對(duì)法治周末記者表示，反壟斷法出臺(tái)之前，對(duì)于企業(yè)的壟斷行為有明確的法律規(guī)定，但是對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的壟斷行為，法律規(guī)定的尚不明確。
2002年的那次交鋒以上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)和13家企業(yè)的勝利而告終，自此“行業(yè)自律價(jià)”似乎也有了名正言順存在的理由。2004年2月，該協(xié)會(huì)又出臺(tái)了《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價(jià)格自律暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，《辦法》規(guī)定，協(xié)會(huì)對(duì)飾金價(jià)擬定一個(gè)中間價(jià)，各金飾品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以中間價(jià)為基準(zhǔn)，上下浮動(dòng)正負(fù)不超過(guò)3%。
《辦法》不僅要求協(xié)會(huì)會(huì)員單位遵守執(zhí)行自律價(jià)格，非會(huì)員單位也要遵照?qǐng)?zhí)行，否則將視不同情況給予在行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，媒體曝光等處罰。
后來(lái)，協(xié)會(huì)又對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂，《細(xì)則》也是在《辦法》的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。
“協(xié)會(huì)不該有價(jià)格協(xié)調(diào)功能”
此前有媒體援引上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人的回應(yīng)，稱《細(xì)則》已于2011年5月終止。因而此次壟斷爭(zhēng)議主要集中于2011年11月協(xié)會(huì)進(jìn)行的鉑金價(jià)格調(diào)整：當(dāng)時(shí)鉑金原材料價(jià)格比黃金原材料低，但零售價(jià)卻高于黃金，因此行業(yè)協(xié)會(huì)重新討論了價(jià)格并拉低鉑金毛利率。
對(duì)此，法治周末記者7月29日致電上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)許文軍進(jìn)行求證，許文軍未作出直接回應(yīng)，只是表示協(xié)會(huì)目前仍然在配合發(fā)改委的調(diào)查，對(duì)其他媒體的報(bào)道不便回應(yīng)，也不便接受采訪。
反壟斷法起草小組成員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)法研究室主任王曉曄對(duì)記者表示，即使協(xié)會(huì)在2011年廢止了該《細(xì)則》，但是協(xié)會(huì)事實(shí)上是否還存在壟斷行為，或者《細(xì)則》的影響有沒(méi)有完全消除，還有待于執(zhí)法機(jī)關(guān)的調(diào)查。
至于“壟斷爭(zhēng)議主要集中于協(xié)商降低鉑金飾品零售價(jià)”的說(shuō)法，王曉曄對(duì)記者分析，降低產(chǎn)品價(jià)格無(wú)損消費(fèi)者利益，反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)不大可能只因?yàn)槠浣档彤a(chǎn)品價(jià)格而對(duì)其進(jìn)行反壟斷調(diào)查，這也不會(huì)是調(diào)查的重點(diǎn)。
但王曉曄在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，以行業(yè)協(xié)會(huì)的名義進(jìn)行所謂的行業(yè)價(jià)格自律其實(shí)就是一種壟斷行為。
王曉曄表示，行業(yè)協(xié)會(huì)本就不該具有“價(jià)格協(xié)調(diào)”的功能，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)性企業(yè)坐在一起“協(xié)調(diào)價(jià)格”的結(jié)果往往是抬高價(jià)格，損害消費(fèi)者的利益。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善，在一些漲價(jià)事件背后，都或多或少地夾雜著行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行“價(jià)格協(xié)調(diào)”的影子。此前浙江省富陽(yáng)[0.00%]市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)、湖南省婁底市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)就因
