未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立保險黃金交易所 |
|
國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場所的實施意見已于近日公布。這份實施意見就清理整頓范圍、清理整頓政策界限的使用以及落實清理整頓工作的安排等作出詳細(xì)規(guī)定。其中，實施意見規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)，不得設(shè)立從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場所。 根據(jù)實施意見，本次清理整頓的范圍包括從事權(quán)益類交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的各類交易場所，包括名稱中未使用“交易所”字樣的交易場所，但僅從事車輛、房地產(chǎn)等實物交易的交易場所除外。 實施意見指出，各類交易場所已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，按照屬地管理原則，由各分支機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)清理整頓。 實施意見要求準(zhǔn)確適用清理整頓政策界限，并指出違反六項規(guī)定之一的交易場所及其分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)予以清理整頓。這些規(guī)定包括：不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行；不得采取集中交易方式進(jìn)行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易；權(quán)益持有人累計不得超過200人；不得以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易；未經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)，（下轉(zhuǎn)A02版） �。ㄉ辖覣01版）不得設(shè)立從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場所，其他任何交易場所也不得從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易。 關(guān)于清理整頓工作的安排，實施意見分為排查甄別、整改規(guī)范、檢查驗收、分類處置等四個階段，并要求各省級人民政府在清理整頓工作基本完成后，對清理整頓工作過程、政策措施、驗收結(jié)果、日常監(jiān)管和風(fēng)險處置等情況進(jìn)行全面總結(jié)，并書面報告清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議。 實施意見還明確，要嚴(yán)格執(zhí)行交易場所審批政策。意見要求，各省級人民政府應(yīng)按照“總量控制、合理布局、審慎審批”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃各類交易場所的數(shù)量規(guī)模和區(qū)域分布，制定交易場所品種結(jié)構(gòu)規(guī)劃和審查標(biāo)準(zhǔn)，審慎批準(zhǔn)設(shè)立交易場所，使交易場所的設(shè)立與監(jiān)管能力及實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。 凡新設(shè)交易所的，除經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的以外，必須報省級人民政府批準(zhǔn)；省級人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)取得聯(lián)席會議的書面反饋意見。 對于清理整頓前已設(shè)立運(yùn)營的交易所，實施意見列出了三類情形分別予以處理，包括省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交易所、未經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交易所和歷史形成的從事車輛、房地產(chǎn)等實物交易的交易所。 未經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的交易所，清理整頓并驗收通過后，擬繼續(xù)保留的，應(yīng)按照新設(shè)交易場所 |
