全國人大代表、吉林證監(jiān)局局長江連海高度關(guān)注推出股指期貨建立股市內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制和非上市股份公司的發(fā)展和監(jiān)管。他建議抓住時(shí)機(jī)盡快推出股指期貨，建立市場內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制，以促進(jìn)股票市場平穩(wěn)運(yùn)行，為國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大作用。他表示，股指期貨具有避險(xiǎn)、套利等功能，是抑制股市波動(dòng)的強(qiáng)效減震器。

　　江連海說，全球股市曾經(jīng)發(fā)生過重大危機(jī)，但股指期貨市場本身皆運(yùn)行平穩(wěn)，并未發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件，為化解股市危機(jī)發(fā)揮了積極作用。以本輪金融危機(jī)為例，美國次貸危機(jī)爆發(fā)比較嚴(yán)重的幾個(gè)月，其股指期貨交易量都比正常時(shí)期的成倍放大，反映了做避險(xiǎn)套保業(yè)務(wù)的增加，從而在相當(dāng)程度上抑制股票市場的波動(dòng)。股指期貨在危機(jī)中扮演的是“分散和輸出市場風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場信心”的角色。

　　江連海表示，我國股指期貨籌備工作已很充分，在抗危機(jī)、保穩(wěn)定形勢下推出恰是好時(shí)機(jī)。目前在全球GDP排名前20位國家中，僅有中國尚未推出股指期貨。誠然，股指期貨推出后，會對股市產(chǎn)生一定的影響，但這種影響是暫時(shí)的。當(dāng)前股市調(diào)整幅度較深，恰是推出股指期貨的好時(shí)機(jī)。

　　他呼吁建立主權(quán)基金，也即準(zhǔn)平準(zhǔn)基金，以此來增持上市公司、尤其是藍(lán)籌公司的股份，甚至可以探索用上述主權(quán)基金的部分資金接手上市公司限售股份，這樣一來，就可以起到解決解禁股減持難題、穩(wěn)定市場的作用。

　　此外，他還高度關(guān)注非上市股份公司的發(fā)展和監(jiān)管。他表示，目前非上市股份公司現(xiàn)狀堪憂。據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，2004年末我國股份公司總數(shù)約為6.2萬家，與目前已上市的股份公司相比數(shù)量巨大。這些股份公司在我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用，但存在問題很多。一是規(guī)范運(yùn)作程度不夠。二是股份流轉(zhuǎn)既不暢通又秩序混亂。三是對非上市股份公司監(jiān)管缺失，存在盲區(qū)。不少公司成立后消無聲息，即使人走樓空也不被人所知，形成“股東難見其人、媒體難聞其聲、工商難覓其蹤”的局面。

　　江連海認(rèn)為，在我國缺乏法制意識和誠信文化的環(huán)境下，要積極引導(dǎo)和監(jiān)管非上市股份公司的股份操作。促進(jìn)非上市股份公司規(guī)范“三會”運(yùn)作，建立必要的信息披露和財(cái)務(wù)公開制度，對于侵害公司財(cái)產(chǎn)和股東利益的嚴(yán)重違法違規(guī)者嚴(yán)厲打擊。

　　另外，江連海對當(dāng)下持續(xù)火爆、熱點(diǎn)新聞不斷的大宗交易也比較關(guān)注。他建議，國資委制定相關(guān)政策，規(guī)范國有大非減持，凡是減持超過5%的，即要求上報(bào)國資委審批，加強(qiáng)對國有大非股東的約束；設(shè)立民營企業(yè)大非減持業(yè)績指標(biāo)，對于那些追求投機(jī)套現(xiàn)，不把主要精力放在公司業(yè)務(wù)經(jīng)營上的民營大非，設(shè)立業(yè)績指標(biāo)，只有達(dá)到上述指標(biāo)才能減持股份。