加快發(fā)展黃金市場 促進上海金融中心建設 |
由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機給全球金融市場帶來了巨大沖擊,其影響目前仍在不斷深化。在國際金融危機之中,黃金市場顯示出了獨特的作用。在這一背景下,分析研究我國黃金市場的發(fā)展以及與上海國際金融中心建設的關系具有十分重要的意義。 一、國際金融危機凸現(xiàn)了黃金市場的重要性 黃金是一種兼具了商品和金融雙重屬性的貴金屬。歷史上,黃金作為貨幣具有儲值和清算工具的職能。在布雷頓森林體系解體后,黃金基本不再承擔交易清算工具的職能,而其作為儲值手段的職能也部分地被美元、英鎊等信用貨幣所取代。 在這次國際金融危機中,全球金融市場受到了巨大的沖擊,除了黃金以外,幾乎所有的金融資產(chǎn)和實物資產(chǎn)都在大幅下跌,黃金的避險保值功能再次吸引國內(nèi)外投資者與各國政府的關注,黃金市場的獨特性和重要性得以凸現(xiàn)。一是國際金價振蕩上行,與石油等大宗商品價格走勢發(fā)生分離。2008年國際平均金價較2007年上漲了25%,最高突破1000美元/盎司,而同期原油價格一路由110美元/桶跌至35美元/桶。二是黃金ETF持倉量大幅上升。危機爆發(fā)以來,大量資金從股票、大宗商品市場轉(zhuǎn)向黃金市場,特別是投資于黃金ETF,即使在國際金價出現(xiàn)下跌的2008年第四季度,為了避險,黃金ETF的持倉量依然不斷增加,目前全球黃金ETF的持倉量已經(jīng)達到一千多噸。三是各國大幅增加黃金儲備。黃金儲備一直是歐美等國重要儲備,在外匯儲備中的比重達到50%以上,而亞洲、拉美等新興市場國家則多以美元作為主要儲備貨幣。由于美元在國際金融危機沖擊下波動巨大,為避免外匯儲備貶值,一些國家包括中國在內(nèi)都在考慮進一步增加黃金儲備。 二、加快發(fā)展黃金市場對上海國際金融中心建設具有十分重要的作用 經(jīng)過二十多年的發(fā)展,目前上海已經(jīng)是我國的金融市場中心,已經(jīng)基本確立了國內(nèi)金融中心的地位。近年來上海黃金市場發(fā)展迅速。2008年上海黃金交易所共成交黃金4464噸,成交金額8696億元,位列世界第一;上海期貨交易所去年正式掛牌上市交易黃金期貨,全年成交量達7786噸,成交金額1.5萬億元,進入世界前十位。作為金融市場體系的重要組成部分,加快發(fā)展上海黃金市場,不僅有利于我國黃金生產(chǎn)和消費企業(yè),對于加快上海國際金融中心建設也具有十分重要的作用。 一是加快發(fā)展黃金市場是完善上海金融市場體系的需要。作為全球性國際金融中心,紐約、倫敦都有著發(fā)達的黃金市場,其中倫敦金銀市場價是國際金價的重要標桿。與倫敦、紐約黃金市場相比,上海黃金市場起步較晚,在黃金市場層次、黃金交易屬性和對外開放程度上都與其存在差距。例如:在市場層次上,上海黃金期貨市場和場外交易市場有待進一步發(fā)展;在交易性質(zhì)上,上海黃金市場的商品屬性交易比例較高,金融屬性交易尚未占據(jù)主導地位;在開放程度上,上海黃金市場的外資參與者比例有待提高。加快黃金市場建設,既是上海完善金融市場體系的需要,也有利于提升上海國際金融中心的國際影響力。 二是加快發(fā)展黃金市場是推動上海金融產(chǎn)品創(chuàng)新、拓寬投資渠道的需要。由于黃金具有獨特的屬性,是一種重要的投資品,因此,大力發(fā)展黃金市場,積極開發(fā)黃金現(xiàn)貨、期貨、期權、ETF以及紙黃金等黃金產(chǎn)品,不僅有利于推動與黃金相關的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,也有利于為各類投資者提供具有不同風險收益偏好的投資產(chǎn)品,拓寬其投資渠道。 三、加快發(fā)展上海黃金市場的幾點建議 近期,國務院出臺了《關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》,對加快推進上海國際金融中心作出了全面部署,上海黃金市場的發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們要認真貫徹落實國務院文件精神,進一步加快上海黃金市場發(fā)展。 一是積極發(fā)展黃金類金融創(chuàng)新產(chǎn)品和工具。相比于商品屬性交易,金融屬性的黃金產(chǎn)品是近年來國際黃金市場的交易主流,其中尤以近年來出現(xiàn)的黃金ETF等一批創(chuàng)新產(chǎn)品為代表。這些產(chǎn)品標準化程度高、流動性高、交易成本低、投資門檻低,適合各種類型投資者,因此,這類黃金交易產(chǎn)品的發(fā)展非常迅速,對國際金價的影響越來越大。上?梢越梃b國際經(jīng)驗,積極發(fā)展類似的黃金金融產(chǎn)品和工具。在近期確定的推進上海國際金融中心建設重點工作中,研究探索發(fā)展黃金支持債券和黃金ETF產(chǎn)品已經(jīng)被確定為2009年重點工作,下一步要認真加以研究落實,盡快提出可操作性的方案,并及早推出產(chǎn)品。 二是穩(wěn)步推進黃金市場對外開放。目前,上海黃金市場還比較封閉,外資參與者較少。例如:在上海黃金交易所162家會員中,只有4家外資銀行會員;上海黃金期貨市場,目前尚無外資參與。投資者結構單一,既不利于上海黃金市場的發(fā)展,也不利于提高上海黃金市場的國際影響力。下一步,要根據(jù)我國金融對外開放的總體進程,不斷優(yōu)化上海黃金市場參與者結構,允許和鼓勵更多的外資金融機構進入黃金現(xiàn)貨和期貨市場,提高上海黃金市場的國際化程度。 三是加快場外黃金市場的發(fā)展和監(jiān)管。場外市場是黃金市場的重要組成部分,世界上最大的黃金市場--倫敦黃金市場就是一個場外市場。但黃金場外市場也存在著監(jiān)管不嚴 |