中國(guó)人民銀行的成立與印制管理局的誕生紀(jì)實(shí)

　　中國(guó)人民銀行是隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍事力量解放北部中國(guó)而應(yīng)運(yùn)而生的。當(dāng)時(shí)各解放區(qū)已經(jīng)逐漸連成一片，但是各地區(qū)自主發(fā)行的貨幣名稱五花八門，比價(jià)也不一致，對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、貿(mào)易造成很多的不便，歷史給中國(guó)共產(chǎn)黨提出了一個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問題：統(tǒng)一貨幣，成立專門的銀行進(jìn)行國(guó)家管理，以適應(yīng)大軍南下解放全中國(guó)的要求。

　　讓我們把歷史的鏡頭特寫推至新中國(guó)建立前的1947年。當(dāng)年的7月至9月，中共中央工作委員會(huì)在河北省西柏坡召開了土地會(huì)議。當(dāng)時(shí)革命老前輩董必武同志擔(dān)任中共中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)。董必武部長(zhǎng)在召集各解放區(qū)代表進(jìn)行工作座談時(shí)，就當(dāng)時(shí)的財(cái)經(jīng)問題發(fā)表了重要講話。董必武同志在講話中指出：從全國(guó)的形式來(lái)看，隴海路以北各解放區(qū)已成為緊密的一體，但是各解放區(qū)自主印制的貨幣繁多，各解放區(qū)之間的貿(mào)易往來(lái)，物資交流，行軍作戰(zhàn)和支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)等方面均造成了較嚴(yán)重的困難。于是會(huì)議重點(diǎn)研究了各解放區(qū)的貨幣統(tǒng)一問題以及建立中央財(cái)政基金等迫在眉睫的一系列問題。在1947年8月1日上報(bào)中共中央的《華北財(cái)辦組織規(guī)程》中的第五條已明確提出“籌建中央財(cái)政和銀行”。8月16日中共中央很快就批準(zhǔn)了上述組織規(guī)程。

　　1947年底，12月2日董必武同志正式向中共中央提出來(lái)關(guān)于成立中央銀行和發(fā)行統(tǒng)一貨幣問題的請(qǐng)示。中共中央明確的在12月18日批復(fù)：根據(jù)各種情況，目前建立統(tǒng)一的銀行是否有些過早，進(jìn)行準(zhǔn)備工作是必要的。至于銀行名稱可用“中國(guó)人民銀行”。根據(jù)中共中央批復(fù)的精神，董必武同志找到了南漢宸同志，指示南漢宸同志就成立中央銀行，發(fā)行統(tǒng)一的中國(guó)人民銀行幣和鈔票設(shè)計(jì)等相關(guān)工作開始進(jìn)行籌備，物色人才，尋找設(shè)備。董必武同志再三叮囑：鈔票圖案設(shè)計(jì)出來(lái)一定要先報(bào)送黨中央進(jìn)行審查，這是件很嚴(yán)肅的事情。

　　1947年10月24日，中共中央批準(zhǔn)了華北銀行會(huì)議的決議文件，決定首先在華北，西北，和華東三大解放區(qū)的范圍進(jìn)行貨幣統(tǒng)一的工作。12月30日董必武同志致電東北局并報(bào)中共中央，委托東北局代印鈔票，電報(bào)中明確銀行名稱為“中國(guó)人民銀行”，當(dāng)時(shí)決定的票面大小為長(zhǎng)135毫米，寬70毫米，票面主景為毛主席肖像，票面面額為500元和1000元兩種。印制數(shù)量500元印6000令，1000元印4000令，票版請(qǐng)東北局代制，花紋和顏色盡可能繁雜些。

　　從1948年4月開始，東北銀行工業(yè)處佳木斯印刷廠開始印制人民幣（1000元 圖案為雙馬耕地），采用膠印機(jī)印制，并于1949年2月運(yùn)至河北石家莊直屬加工后完成。佳木斯印刷廠印制的產(chǎn)品不能立即投入使用，尚有剩余工序未完成，是半成品，只有到石家莊進(jìn)行最后加工之后才能入庫(kù)待用。

　　1948年6月6日，中國(guó)人民銀行籌備處上報(bào)了《關(guān)于發(fā)行中國(guó)人民銀行券的補(bǔ)充意見》并在文件中附了5個(gè)品種，7個(gè)版本的設(shè)計(jì)稿件。當(dāng)時(shí)這7個(gè)稿件的內(nèi)部編號(hào)為1#、3#、9#、18#、25#、26#、27#。同年10月30日，中共中央決定中國(guó)人民銀行幣由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)計(jì)劃，并委托華北，華東印制中國(guó)人民銀行的拾圓，伍拾圓，壹佰圓新鈔。

　　11月18日，董必武同志主持召開了華北人民政府第二次政務(wù)會(huì)議，決定成立中國(guó)人民銀行，同時(shí)發(fā)行統(tǒng)一的中國(guó)人民銀行幣。12月1日中國(guó)人民銀行宣告成立，成立的當(dāng)天即在河北省平山縣銀行發(fā)行了第一批人民幣伍圓，拾圓，伍拾圓三種券鈔。這是中國(guó)人民銀行誕生的歷史吉祥日，也是中國(guó)歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)劃時(shí)代里程碑。

　　12月7日，也就是在中國(guó)人民銀行成立一星期之后，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表新華社社論《中國(guó)人民銀行發(fā)行新幣》。社論指出：“解放區(qū)的貨幣配合著戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，迅速擴(kuò)大它的流通范圍，并把蔣幣驅(qū)逐到它的墳?zāi)估锶ァ薄?

　　1949年隨著天津和上海的解放，中國(guó)人民解放軍接管了各大城市的印刷廠，對(duì)迅速擴(kuò)大的城市經(jīng)濟(jì)起到了印制貨幣保障流通，配合大軍南下的宏大目標(biāo)，向著新中國(guó)的成立邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　1949年1月15日，天津解放，以郭顯明為組長(zhǎng)的軍代表接收國(guó)民黨天津協(xié)和印刷廠。25日恢復(fù)生產(chǎn)，印制人民幣。1949年5月改名為“天津人民印刷廠”。1949年1月31日北平和平解放，以秦炎為組長(zhǎng)的軍代表接收國(guó)民黨中央印制廠北平廠。2月2日恢復(fù)生產(chǎn)，印制人民幣。1949年2月中國(guó)人民銀行由石家莊遷入北平市。同月華北人民政府主席董必武視察新接收的國(guó)民黨中央印制廠北平廠，并為該廠取名“中國(guó)人民印刷廠”。

　　1949年5月25日，上海解放，以楊炳超為組長(zhǎng)的軍代表接管國(guó)民黨中央印制廠總管理處及所屬中央印制廠上海廠第一分廠，六聯(lián)印制所，中央印制廠制墨廠和中央造幣廠，中央造幣分廠（馬玉山路）及原國(guó)民黨4個(gè)特約的印刷企業(yè)。

　　1849年9月9日，中國(guó)人民銀行在北京召開全國(guó)發(fā)行、印制統(tǒng)一會(huì)議，貫徹上海財(cái)政經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，落實(shí)“三個(gè)統(tǒng)一”，即：關(guān)于統(tǒng)一貨幣生產(chǎn)工作的決議、關(guān)于統(tǒng)一貨幣印制費(fèi)管理的決議、關(guān)于統(tǒng)一印制廠與發(fā)行庫(kù)關(guān)系的決議。從而加強(qiáng)對(duì)印制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立起新的貨幣印制管理體制。

　　1949年11月，中國(guó)人民銀行決定撤銷各解放區(qū)一、二、三印制局及直屬?gòu)S，分別與天津、北京、上海等地印刷廠合并。至此，當(dāng)時(shí)的印制企業(yè)共有14個(gè)，整體職工人數(shù)為17000余人，已形成較大的生產(chǎn)規(guī)模。

　　1949年12月29日，根據(jù)中國(guó)人民銀行組織機(jī)構(gòu)及組織條例，正式成立了中國(guó)人民銀行印制管理局。也就是說，在中國(guó)人民銀行成立（194812月1日）后的幾乎一年，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)（除臺(tái)灣）貨幣印制工作的印制管理局誕生了。

注：
●印制管理局正式對(duì)外為中國(guó)人民銀行印制管理局
●后在文革結(jié)束時(shí)改為中國(guó)印制總公司
●近幾年改為中國(guó)印鈔造幣總公司
●楊秉超和郭明顯分別擔(dān)任過印制管理局正、副局長(zhǎng)