從施羅德開始就形成了，制度規(guī)劃時(shí)間比較長，時(shí)間長有回旋余地，長遠(yuǎn)規(guī)劃后開始見效的。從德國自身的角度看跟希臘的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)也并不相同，所以似乎將財(cái)政緊縮政策用到希臘身上，有點(diǎn)刮骨療傷的感覺，但是這種刮骨療傷對(duì)于希臘來講，一方面是必須要做的，另外一方面是希臘的現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致希臘的政治分崩離析，同時(shí)希臘確實(shí)是缺錢，太需要錢了，所以德國和法國從實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的歐盟一體化角度出發(fā)，首先是貨幣一體化，歐元被得以實(shí)施，同時(shí)需要配套的是財(cái)政一體化和經(jīng)濟(jì)調(diào)控一體化等。但是財(cái)政一體化這個(gè)過程確實(shí)是非常痛苦，對(duì)于希臘政府和希臘人民而言。

　　從希臘本身的情況看，希臘不被救援是死路一條，希臘按照財(cái)政緊縮政策響應(yīng)的財(cái)政緊縮計(jì)劃是刮骨療傷也可能是死路一條�，F(xiàn)在就到了希臘認(rèn)識(shí)到財(cái)政緊縮可能也是死路一條的受不了階段了，希臘需要切實(shí)的經(jīng)濟(jì)刺激來提振經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就業(yè)和刺激經(jīng)濟(jì)增長，不然希臘的的財(cái)政緊縮將伴隨經(jīng)濟(jì)萎縮而出現(xiàn)惡性循環(huán)，當(dāng)希臘的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)苦難時(shí)，人們自然就會(huì)想到可能是財(cái)政緊縮的錯(cuò)，但是希臘只是實(shí)施了刮骨療傷的治療方法，錯(cuò)誤本身在自身的疾病，雖然痛苦來自這種治療方法。實(shí)際上，希臘的問題主要還是，一方面是大把大把地花錢透支了，另外一方面是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長性跟西歐國家相比相差甚遠(yuǎn)，所以財(cái)政緊縮本身沒有錯(cuò)的，也是必須的。對(duì)于希臘而言不是開源節(jié)流的順序，而是首先要節(jié)流，然后才是開源，因?yàn)楣?jié)流的目的是火燒眉毛急需要錢記得就得遵守規(guī)則。

　　所以這次法國新總統(tǒng)奧朗德一上臺(tái)，就涉及到了一個(gè)歐元區(qū)的核心，開源的問題，即刺激經(jīng)濟(jì)增長。節(jié)流問題已經(jīng)在之前的德國主導(dǎo)的財(cái)政緊縮下逐步實(shí)現(xiàn)，至少框架性問題已經(jīng)解決了，但是不開源則會(huì)惡性循環(huán)，特別是西班牙和意大利這樣的比較大的經(jīng)濟(jì)體一旦出現(xiàn)希臘式的惡性局面，那么歐元解體就是必然。希臘是個(gè)小國家，問題最嚴(yán)重，自然也是個(gè)試驗(yàn)田。

　　接下來需要德國和法國在開源上切實(shí)達(dá)成共識(shí)，之前德國一直反對(duì)歐洲央行的職責(zé)發(fā)生變化，認(rèn)為歐央行的核心職責(zé)就是控制通脹，但是現(xiàn)在隨著歐洲刺激經(jīng)濟(jì)增長呼聲漸起，解決人民就業(yè)問題是首要任務(wù)的觀點(diǎn)開始流行，那么歐央行未來需不需要發(fā)行歐元區(qū)共同債券就是德國和法國的分歧關(guān)鍵點(diǎn)了。

　　從經(jīng)濟(jì)刺激的角度看，發(fā)行歐元區(qū)共同債券是必須的，之前創(chuàng)設(shè)的歐洲穩(wěn)定基金和歐洲金融穩(wěn)定基金包括拉攏國際貨幣基金組織貸款，都是為解決歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)違約問題而生的，但是歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)刺激則之前