獲得成功，長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)行價(jià)格歧視是不可能的。郵票無(wú)論發(fā)行多少，只要其市場(chǎng)價(jià)格低于面值，市場(chǎng)機(jī)制的作用就會(huì)使這些低于面值的郵票最后全部充斥到通信市場(chǎng)獲利。因?yàn)閷?duì)于投機(jī)者來(lái)說(shuō)，由集郵市場(chǎng)進(jìn)入通信市場(chǎng)，仍不失為一種保值增值的手段。其結(jié)果是：集郵公司得到了好處，賺取了可觀的收益，卻讓通信企業(yè)背負(fù)了沉重的虧損。以前集郵公司和通信企業(yè)同鍋吃飯時(shí)，無(wú)論誰(shuí)虧誰(shuí)賺，都是大家的，畢竟肉爛在鍋里。因此也就不會(huì)發(fā)生用打折郵票寄信被退的事件。但現(xiàn)在不同了，在中國(guó)郵政部門(mén)內(nèi)部，經(jīng)營(yíng)通信業(yè)務(wù)的通信企業(yè)和經(jīng)營(yíng)集郵業(yè)務(wù)的集郵公司，改革后都是相對(duì)獨(dú)立自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通信企業(yè)全程全網(wǎng)的特點(diǎn)使其按郵票面值出售的郵票作為郵政資費(fèi)，表明對(duì)完成一定的通信業(yè)務(wù)所花費(fèi)的必要?jiǎng)趧?dòng)的補(bǔ)償，其收入要在通信業(yè)務(wù)的出口企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、轉(zhuǎn)口企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)等之間進(jìn)行分配的�，F(xiàn)在卻由于集郵公司出售大量的折價(jià)郵票而使通信企業(yè)的郵票無(wú)法賣(mài)出，但還要責(zé)無(wú)旁貸地去履行傳遞函件的責(zé)任。集郵公司和使用折價(jià)郵寄的消費(fèi)者雙方受益，而通信企業(yè)卻要為此提供無(wú)償服務(wù)。因此，一些地區(qū)出現(xiàn)的用折價(jià)的紀(jì)念郵票或特種郵票寄信被退回的事也就不可避免了。一些通信企業(yè)挖空心思地在自己所售的郵票上打暗記、做標(biāo)志，以與集郵公司出售的郵票相區(qū)別，也加大了通信企業(yè)的交易成本。
　　中國(guó)郵政作為獨(dú)家壟斷部門(mén)，壟斷了郵票的發(fā)行權(quán)，如何通過(guò)協(xié)調(diào)部門(mén)內(nèi)部通信企業(yè)與集郵企業(yè)之間的關(guān)系，以維護(hù)郵票作為郵資憑證這一有價(jià)證券的權(quán)威性，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)郵政通信的發(fā)展和集郵市場(chǎng)的發(fā)展都起著非常重要的作用。郵票的首要功能和基本功能是它作為郵資憑證的功能，至于它的集郵功能、投機(jī)功能和保值增值功能都是由它的基本功能派生的。沒(méi)有基本功能，其他的功能將不復(fù)存在。郵票的保值增值功能越強(qiáng)，人們集郵的積極性也就越高。
　　為此，中國(guó)郵政應(yīng)采取以下措施：（
1）加強(qiáng)對(duì)郵票供給的監(jiān)管。必須根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)郵票的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，確定一個(gè)合理的供給量。通過(guò)中國(guó)郵票總公司加強(qiáng)對(duì)全國(guó)各地區(qū)集郵市場(chǎng)的調(diào)劑和管理，保持郵票供求在發(fā)行年度的基本平衡。（2）建立集郵公司向通信企業(yè)的補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)郵票出售數(shù)額，將一定比例的收入由郵票總公司劃撥給通信企業(yè)，從而保證通信企業(yè)的利益不受到侵害，進(jìn)而保護(hù)郵票作為郵資憑證的權(quán)威性，保障消費(fèi)者的通信權(quán)益不因郵政部門(mén)內(nèi)部利益糾紛而受到侵害。