中國(guó)熊貓金幣的誕生與發(fā)展(上)

 【 一 項(xiàng) 國(guó) 策 】  
    中華人民共和國(guó)貴金屬紀(jì)念幣、普通金屬流通紀(jì)念幣，是中華人民共和國(guó)貨幣——人民幣發(fā)行的組成部分，20多年來(lái)走過(guò)了輝煌的發(fā)展道路。這條輝煌之路以1979年國(guó)務(wù)院下達(dá)國(guó)發(fā)〈250〉號(hào)文件為起點(diǎn)，文件主要條文是正式授權(quán)中國(guó)人民銀行代表國(guó)家對(duì)外發(fā)行紀(jì)念幣。國(guó)發(fā)〈250〉號(hào)文件是一個(gè)歷史性文件，它是黨中央、國(guó)務(wù)院在改革開(kāi)放初期對(duì)央行、對(duì)我國(guó)造幣行業(yè)發(fā)出的進(jìn)軍令：撰寫國(guó)家貨幣發(fā)行的新篇章，弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀錢幣文化；發(fā)展造幣先進(jìn)生產(chǎn)力，創(chuàng)造錢幣文化新輝煌。
    這個(gè)文件明確了中國(guó)人民銀行其后發(fā)行的紀(jì)念幣的法定貨幣性質(zhì)，其發(fā)行屬政府行為。此外，文件還明確了我國(guó)金銀紀(jì)念幣發(fā)行之初要面向海外銷售，實(shí)行外匯結(jié)算；明確了它是一種特殊商品的市場(chǎng)定位。
    落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的這項(xiàng)國(guó)策，要依靠十一屆三中全會(huì)精神及當(dāng)時(shí)的國(guó)情，央行的實(shí)施原則是：
    一、中國(guó)金幣的準(zhǔn)備和正式發(fā)行是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必須靠以政府為主導(dǎo)的啟動(dòng)、推動(dòng)力量，央行所屬有關(guān)部門、印制系統(tǒng)要同時(shí)動(dòng)作，投入大量的人力、物力和財(cái)力（含黃金）資源，并要爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的有力支持和配合；
    二、堅(jiān)持自力更生的原則，利用現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)發(fā)展金幣的生產(chǎn)力，在資金短缺的情況下，盡量盡快學(xué)習(xí)吸收國(guó)外的先進(jìn)金幣生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從落后的造幣生產(chǎn)工藝向先進(jìn)的金幣生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)換，不斷技術(shù)創(chuàng)新；
    三、從中國(guó)金幣發(fā)行開(kāi)始，就把金幣定位為精神文明和物質(zhì)文明相結(jié)合的產(chǎn)品，明確選題方向是：弘揚(yáng)優(yōu)秀的中華文化，宣傳愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義，表現(xiàn)名勝古跡、珍稀動(dòng)植物和世界和平，并要堅(jiān)持金幣藝術(shù)風(fēng)格的民族化、中國(guó)化。這是一條主線，遵此，以后不斷充實(shí)，并蘊(yùn)發(fā)出從單項(xiàng)選題到系列選題的發(fā)展；
     四、按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。中國(guó)金幣發(fā)行之始就是要建立海外市場(chǎng)，要建立歐、美、亞幾大銷售板塊，實(shí)行代理制，不斷擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，以后隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)并舉。在產(chǎn)與銷的問(wèn)題上，要實(shí)行以銷促產(chǎn)、以銷定產(chǎn)的辦法，做到市場(chǎng)需要與生產(chǎn)實(shí)際的平衡，保持穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。
     五、根據(jù)國(guó)家黃金政策和黃金產(chǎn)業(yè)的需要及黃金管理辦法、國(guó)際市場(chǎng)的形勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行金幣的專業(yè)經(jīng)營(yíng)，成立專業(yè)化的金幣總公司，實(shí)行行業(yè)化、專業(yè)化管理，并適時(shí)實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，促使中國(guó)金幣的管理和生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量趕超國(guó)際水平，達(dá)到國(guó)際一流水平。
    中國(guó)金幣的發(fā)行、啟動(dòng)、發(fā)展是有歷史條件的，是十一屆三中全會(huì)后，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，央行領(lǐng)導(dǎo)和央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、管理人員，造幣廠領(lǐng)導(dǎo)、科技人員、美術(shù)人員、工人們上上下下共同智慧和創(chuàng)造的結(jié)晶。中國(guó)金幣的創(chuàng)立原則、金幣人的開(kāi)拓精神貫穿于中國(guó)熊貓金幣的誕生和發(fā)展之中。
    【 一則信息引出的決策 】
     1979年9月，中華人民共和國(guó)第一套紀(jì)念金幣——建國(guó)30周年紀(jì)念金幣在海外發(fā)行，并取得成功，接著在不到三年的時(shí)間，中國(guó)人民銀行又相繼發(fā)行了國(guó)際兒童年、中國(guó)出土文物青銅器、辛亥革命70周年等多套金銀紀(jì)念幣，在世界上引起了強(qiáng)烈反響，國(guó)際同行和金銀幣愛(ài)好者一致反映中國(guó)發(fā)行金銀紀(jì)念幣具有歷史意義，評(píng)價(jià)為選題好、圖案設(shè)計(jì)好、雕刻工藝好、鑄造質(zhì)量好，可稱是當(dāng)時(shí)世界上所發(fā)行最美的金銀幣之一，是中國(guó)改革開(kāi)放政策的標(biāo)識(shí)之一。短時(shí)間內(nèi)國(guó)際上一些錢幣公司、貿(mào)易公司紛紛訪問(wèn)北京，了解中國(guó)發(fā)行金銀紀(jì)念幣的情況，了解中國(guó)改革開(kāi)放的黃金政策、金銀幣發(fā)行方針和經(jīng)營(yíng)方式等，以尋求合作和商機(jī)。

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